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壹定发

随着经济社会发展和人民群众权利意识增强，各种利益纠纷以诉讼案件的形式涌入人民法院。近年来，贺兰县法院审判执行案件数保持高位运行，从2014年受理案件5292件(含诉前调解成功485件)增长到2023年受理案件22062件(含诉前调解成功6200件)，年均增长18.1%。其中，民事案件收案基本占年收案总数的62.8%左右。

“传销是一种以欺骗、胁迫和精神控制等手段谋取钱财的违法犯罪行为，要警惕高息集资等活动，远离传销行为，守好自己的‘钱袋子’。”从人民的角度去思考新时代普法工作“对谁普”“普什么”“怎么普”等问题，贺兰县法院不断加大法治宣传力度，结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日等重要时间节点，组织干警深入群众开展集中宣传活动。同时加大巡回审判力度，力争实现“审理一案、教育一片”的良好社会效果，不断增强群众法治意识，提升群众自治能力，减少矛盾纠纷发生。

“我们吸纳26个特邀调解组织、85名特邀调解员和5名专职人民调解员，建立8个诉调对接窗口和10个诉调对接工作室。”贺兰县法院立案庭(诉讼服务中心)庭长郝永春介绍，“成立3个中心，联合其他行政部门力量共同对全县物业、供热、金融纠纷及劳动争议、劳务合同纠纷等案件开展诉前调解”。2024年第一季度，贺兰县法院物业、供热、金融纠纷及劳动争议、劳务合同纠纷诉前调解556件，调解成功341件，调解成功率为61.66%。

当“保全”这一督促解纷的“硬措施”和“调解”这一柔性解纷的“软手段”“强强联合”，在立案、诉前调解伊始，便向当事人释明保全制度的法律规定、采取保全措施的必要性和不申请保全可能产生的法律后果，能够有效强化当事人的风险防范意识。同时，积极引导债权人及时申请诉前财产保全，法官依申请作出保全裁定后，因能够事先对义务方财产依法进行查控，可以有效强化当事人之间的调解意愿，达到“以保促调”的目的。

据统计，近10年来，贺兰县法院保全案件在民事一审新收案件占比为3.3%。自2023年10月16日以来，贺兰县法院依法全面开展财产保全工作，原则上民商事案件“凡案必保、应保尽保”。经了解，2024年第一季度，贺兰法院共受理诉前保全案件423件，同比增长十几倍，到位金额为4725.71万元。（申东 李姗/文）